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汕头市2018年知识产权保护状况
  • 2019-04-25 17:04
  • 来源: 汕头市市场监督管理局(知识产权局)
  • 发布机构:汕头市市场监督管理局(知识产权局)
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2018年,全市知识产权管理部门坚持全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府中心工作和建设国家知识产权示范城市要求,抓住全面提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力五大要素,通过加强顶层设计、实施创新驱动、强化培育管理、严格执法保护、推进平台建设等,有效推动示范城市工作开展并取得新的成绩,为汕头建设省域副中心城市、打造内秀外名的活力特区、和美侨乡和粤东明珠发挥了积极的支撑和推动作用。

一、加强顶层设计,知识产权示范城市建设迈出新步伐

全市围绕落实“加快汕头经济特区发展,打造现代化沿海经济带重要发展极”的重大任务,按照市委提出的“三四四”发展思路,着力抓好顶层规划,全面提升全市知识产权工作整体水平。一是荣获“国家知识产权示范城市”称号。2018年3月,汕头顺利通过国家知识产权示范城市审核评定,同年5月正式获国家知识产权局批准确定为“国家知识产权示范城市”,系全国新一批6个国家知识产权示范城市之一。二是全面动员、周密部署国家知识产权示范城市工作。以市委市政府名义召开全市高标准建设国家知识产权示范城市工作推进会,市委、市政府主要领导以及原国家和省知识产权局领导出席会议,并对全市高标准建设国家知识产权示范城市工作进行了全面动员和部署;会上还举行国家知识产权示范城市授牌仪式、重奖和表彰获国家、省、市专利奖企业,以及各级知识产权优势企业、市“正版正货承诺”企业授牌仪式等。三是通力协作、合力推进示范城市工作任务落实。市政府成立了以市长为组长的全市建设国家知识产权示范城市工作领导小组,印发了《汕头市建设国家知识产权示范城市工作方案(2018-2021年)》,进一步强化对建设示范城市工作的组织领导,明确全市建设国家知识产权示范城市的指导思想、工作目标、重点任务、责任分工和保障措施;示范城市工作领导小组制定印发全市建设示范城市2018年下半年工作计划及任务分工,推动各项任务责任落实;市作风办启动高标准建设国家知识产权示范城市工作督办,先后派出督查组深入有关成员单位及企业了解相关工作进度。

二、实施创新驱动,知识产权创造能力得到新提升

各级政府将优化知识产权结构、提高知识产权质量作为提升企业创新能力、推动创新驱动发展的重点,通过强化政策衔接和资源整合,有效形成多方联动、齐抓共促的工作局面,推动全市知识产权创造能力得到新展现。一是搭建创新平台。紧扣化工产业发展需要制定了《汕头广东省实验室建设方案》并落实了建设载体和核心区域;建设创新平台,重点加快建设技术创新中心、工程中心和企业孵化器;支持申报国家企业技术中心、省工程实验室,并对认定的项目单位实施资助。二是强化政策导向。印发《关于加大资助扶持提升专利产出质量的通知》,重点加大对中小微企业授权发明专利的资助扶持;根据上级要求及时调整市区县专利资助政策,进一步强化质量导向;修订完善《汕头市政府质量奖评审管理办法》,将产品和工程等四大质量纳入评奖范围,并提高奖励力度。三是实施暖企行动。开展市领导分组调研企业活动,及时关注、收集和解决诉求,形成“暖企惠企护企”汕头品牌;发挥中国汕头(玩具)知识产权快速维权中心专利快速授权通道作用,组织开展镇街所以及玩具企业对接合作活动,帮助企业挖掘创新成果和专利申请源头,并利用快速授权通道取得及时有效的保护。四是加强农业科研。以省现代农业产业基地建设为重点,引导农业科研、龙头企业加快具有自主知识产权植物新品种培育,及时申请农作物品种审定和植物新品种权保护。五是推进商标和地理标志产品培育。坚持分级培育和规范指导,引导企业通过认定驰名商标扩大对商标和企业字号的保护,指导行业商协会和龙头企业、商户协作,联合创建区域品牌。六是鼓励版权登记。通过创建和评选版权示范基地,鼓励企业开展作品创作,稳步推进版权登记和著作权作品登记。2018年,全市新增专利申请17949件、授权12651件,同比分别增长24.10%和31.88%,万人发明专利拥有量4.5件,均位居全省前列;新增注册商标38375件、马德里国际注册商标6件;全市累计有效注册商标超20万件,位居全省地级市第3位;新增版权登记2725件,同比增长20.7%;获得国家植物新品种权1项,4个蔬菜品种通过省农作物品种审定,16个花生品种获登记;“达濠鱼丸”获批为国家地理标志保护产品。获批筹建“全国滨海潮汕文化休闲旅游知名品牌示范区”、“全国动漫玩具产业知名品牌示范区”。

三、强化培育管理,知识产权服务企业创新发展再结新硕果

全市各级职能部门紧密结合产业特点、创新发展需求以及经济发展状况,坚持强化部门联动和协同,通过实施知识产权优势企业和高新技术企业培育工程、技术标准化工程、品牌培育和建设工程、推行企业知识产权管理规范、强化知识产权奖励引导带动、派工作组现场指导企业答辩、组建科技专家服务团帮助企业提升创新能力和高企申报质量等个性化引导和扶持,着力提升企业知识产权运用能力,推动形成了具有示范带动作用的强势企业群和项目群。2018年,全市新增国家知识产权示范企业4家、优势企业11家,数量双创历史新高;新增省知识产权示范和优势企业2家;通过高企认定237家;有13家企业通过国家相关机构的审核,取得企业知识产权管理规范国家标准认证,累计达24家;获2017年度省科学技术奖二等和三等奖各一项,一个团队获国家科技进步奖特等奖;获中国专利优秀奖和外观设计优秀奖11项、省专利优秀奖5项,国家专利奖获奖数量创新高并首次突破两位数;新增驰名商标1件、集体商标8件,累计驰名商标和集体商标数量分别居全省地级市第4、第2位;有4家企业获省出口名牌企业、24家企业31个产品获省行业名牌产品;全市评审出市第十届专利金奖4项、外观设计金奖2项、专利优秀奖8项、外观设计优秀奖4项、优秀发明人10名;超声等5家企业荣获市政府质量奖;企业标准信息公共服务平台进行网上自我声明公开标准1308项。

四、严格执法保护,市场营商和竞争环境实现新优化

全市各级知识产权行政和司法部门围绕贯彻落实打造法治化国际化便利化营商环境三年行动计划,持续强化知识产权严保护、大保护、快保护、同保护力度,积极营造有利于创新发展和公平竞争的知识产权保护环境。一是突出保护重点。紧抓重点地区、重点领域、重点产品以及重点环节,组织开展了专利执法“护航”行动、商标侵权“溯源”和违反商标法禁用条款行为“净化”行动、打击假烟违法犯罪百日行动、“清网”行动、“质检利剑”等一系列执法专项行动,严厉打击侵权假冒行为,规范市场竞争秩序。二是强化执法协作。充分发挥全市两级“两法衔接”信息共享平台作用,强化行政执法机关与司法机关在信息交流与共享、案件移送、取证标准和案件定性等方面的协调与沟通。三是拓宽保护渠道。建立了市知识产权仲裁中心,为权利人提供新的争议解决途径和维权选择;指导中国汕头(玩具)知识产权快速维权中心建设案件审理室,延伸广州知识产权法院汕头诉讼服务处功能;成立区级知识产权纠纷人民调解委员会,为企业知识产权纠纷搭建快速灵活的保护渠道。四是强化维权援助。发挥“互联网+知识产权保护”的优势,强化知识产权侵权纠纷线上举报投诉与线下维权援助的无缝衔接。在汕头大学、金平工业园、龙湖科创中心、市药业商会设立知识产权服务工作平台,利用知识产权仲裁中心及人民调解委员会资源,延伸维权援助服务手臂。2018年,知识产权行政执法部门共查处各类违法侵权案件近700宗,公安部门查处涉假案件385宗,两级法院共受理知识产权民事、刑事、行政案件8222件,两级检察机关批捕侵犯知识产权的犯罪案件41件69人,起诉侵犯知识产权的犯罪案件40 件78人,海关货运渠道共采取知识产权保护措施8批次,立案4宗,行邮渠道共查处涉嫌侵权情事4宗。

五、推进平台建设,知识产权服务能力得到新加强

全市坚持以提升服务质量、支持企业发展和推动产业升级为出发点,积极搭建服务平台,着力拓展服务渠道、丰富服务形式、强化服务功能,知识产权整体服务能力和水平得到迅速提升。一是推动知识产权质押融资服务。积极争取并获得省级知识产权质押融资风险补偿金500万元支持;引导金融机构通过创新金融产品、推出科技知识产权质押组合贷、引入辅助担保、组合担保等,促进知识产权和金融有效融合发展。2018年共有10项专利获得质押融资1.885亿元;设立了总规模1亿元的中小微企业信贷风险补偿基金和1.3亿元政策性担保机构。二是开展专利保险。指导人保财险公司对接省知识产权金融创新计划项目并获得省专项资金支持,为全省两家获此政策扶持的保险承办机构之一;促成市人保财险公司为企业的250项发明专利办理专利执行保险,有效降低企业知识产权运营成本。三是推进产业(企业)专利导航。牵线高等院校和高水平知识产权服务机构,在软包装印刷设备制造产业探索开展专利导航工程,推进重点产业运用专利信息分析,研究行业关键技术发展趋势和应对策略,推动产业实现高质量发展。四是壮大专利服务市场。坚持政府引导与市场主导相结合,努力培育和壮大服务市场,2018年全市新增专利服务机构1家、分支机构1家,全市专利服务机构累计已达8家。五是强化快速授权通道建设。指导修订《中国汕头(玩具)知识产权快速维权中心快速授权管理办法》,强化服务对接,充分发挥快速通道助推企业创新发展作用,全年新增快速授权通道备案企业及申请人达到579个,通过快速通道申请并获得授权的专利1430件。

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